非法开采矿山如何处理
2020-03-30T01:03:12+00:00
自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的通知国务院
2021年7月15日 对尚未制定非法采矿罪、破坏性采矿罪具体入刑标准的地区，省级自然资源主管部门要主动加强与高级人民法院的沟通，提请明确具体标准，标准出台前暂按《最 2021年10月19日 无证开采是非法采矿的必要不充分条件，非法采矿的构成要件包括无证开采，但无证开采并不必然构成非法采矿。 其次，二者在客观上均表现为，在未取得采矿 无证开采与非法采矿的界限探析 知乎为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 最高人民法院 最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿 2022年8月25日 检察机关在加大案件办理力度的基础上，对所办理的非法采矿公益诉讼案件进行全面分析，查找案发原因，提出对策建议，协同相关行政部门一起发力，做好系统 非法采矿公益诉讼检察实践检视——基于61个典型案件的分析 2022年6月8日 非法采矿罪，是指自然人或者单位违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性 非法采矿罪百度百科
两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干
2021年8月25日 关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释 （2016年9月26日最高人民法院审判委员会第1694次会议、2016年11月4日最高人民检 2021年12月1日 对此，原国土资源部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局《关于开展煤矿超层越界开采专项检查整治行动的通知》（国土资发 [2017]21号）规定了 超层越界开采与非法采矿罪智慧普法平台2022年12月8日 对非法采矿罪进行司法认定时，是否取得采矿许可应当根据采矿行为的不同性质进行分类处理。 对于自始未取得采矿许可的行为，可直接认定为“未取得采矿许可证”。非法采矿罪司法认定的疑难问题中国法院网2019年4月21日 刑法第343条第1款对非法采矿罪的客观行为方式作出了明确规定，入罪前提必须是“未取得采矿许可证擅自采矿”，但“未取得采矿许可证”是非法采矿罪所涉及客观行 如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民 2022年1月30日 各地要加强对打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作的督导检查，对责任不落实、工作不力的，进行责任倒查。 要认真落实《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446 号），在乡、镇人民政府所辖区域内发现有非 国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和
法治日报2021年12月01日法学院超层越界开采 与非法采矿罪
超层越界开采 与非法采矿罪 （ ） 稿件来源： 法治日报法学院 周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。 例如，刑法第三百四十三条规定 2022年11月11日 案例四邬某存、任某涉嫌非法采矿不起诉案展现了检察机关如何准确鉴别采矿行为的罪与非罪。 本案中，邬某存、任某本身并没有非法获取矿石资源的犯罪目的，而且将工程占地范围内采挖的矿石用于项目本身和公益性建设，有利于充分利用施工用地范围内的矿产资源，避免了资源浪费，符合节约 最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民 2021年12月22日 北部山区部分矿山企业违反矿产资源法规定，非法越界开采行为多发，严重破坏自然生态。督察发现，中宁县铜铁沟陶瓷黏土矿（以下简称铜铁沟矿）成立于2010年，矿业权面积仅69亩，越界开采达182亩，超矿业权面积264倍；同时还违反采矿许可证关于开采深度为3—10米的规定，将矿业权外面积为30 宁夏中卫中宁县北部山区非法采矿问题突出 严重破坏生态环境 2020年3月27日 二是到期采矿权、关闭矿山由县级自然资源主管部门按规定组织村（居）两委逐个巡查并采用简易程序填表、判定矿山（点）设施设备运行情况、非法开采情况，乡镇政府签章审核上报（附件2、3），县级自然资源主管部门通过GNSS采集表单影像并审核汇总。福建省自然资源厅关于开展全省矿山越界违法开采专项检查的 2021年8月25日 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干
最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民
2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼检察在资源保护领域的独特作用，同时以生动的法治案例进行社会宣传教育，引导各界更加关注并进一步做好矿产资源保护工作。2023年6月9日 一、非法开采行政处罚立案标准 对无证采矿的，《矿产资源法》第三十九条规定，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划 矿区 、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止 2023非法开采行政处罚立案标准法律知识华律网2022年6月20日 一是价格认定对象应为案涉当事人非法采出的矿产品，在非法采出的矿产品已经灭失不能作为认定标的时，应当将在非法开采区域同一矿层取样的矿石作为认定标的；或者以和非法采出的矿产品具有相同或者相似质量特征的矿石作为认定标的，而不能随意以周边 非法采矿罪辩护要点之七：矿产品价格认定2022年6月8日 非法采矿行为构成犯罪，并造成重大伤亡事故或者其他严重后果，同时构成本罪和第134条或第135条规定之罪的，依照数罪并罚的规定处罚。非法采矿情节严重，同时非法排放、倾倒、处置有害物质严重污染环境的，以非法采矿罪与污染环境罪实行数罪并罚。非法采矿罪百度百科2022年1月28日 县应急管理局：加强对矿山企业的日常监督检查，加强对依法取得采矿许可证或安全生产许可证矿山生产企业的监督检查，发现非法违法采矿行为、越层越界、擅自改变开采方式、采用破坏方法开采等违法采矿行为，要及时通报相关部门查处，积极协助进行处理。关于在全县进一步开展严厉打击非法违法开采矿产资源专项
矿山办理了采石的采矿许可证，但存在将弃土卖给别人洗砂
2021年1月16日 非法采矿 一般指越界开采，未按开发利用方案开采矿石，开采采矿证规定矿种外的其他矿种，采矿证到期后未办理延续手续继续开采等。 弃土的话可以视为尾矿，买卖尾矿不违法，至于别人买了尾矿后怎么处理那另外的事，这里主要考虑的是尾矿处理是否符合 2022年11月11日 案例四邬某存、任某涉嫌非法采矿不起诉案展现了检察机关如何准确鉴别采矿行为的罪与非罪。 本案中，邬某存、任某本身并没有非法获取矿石资源的犯罪目的，而且将工程占地范围内采挖的矿石用于项 从严惩治盗采矿产资源犯罪 切实维护矿产资源开采利用 2023年4月21日 一、越界开采矿产资源纠纷的解决途径 矿产资源越界开采包括横向的平面越界和纵向的高深越界。 因越界勘查、开采矿产资源引发的侵权责任纠纷，涉及自然资源主管部门批准的勘查开采范围重复或者界限不清的，当事人先向自然资源主管部门申请解决 越界开采矿产资源纠纷的解决途径、核心问题与合规建议 知乎2022年12月30日 非法采矿类案件中，矿产资源价值损失为刑事追缴的内容， 因此附带民事公益诉讼的诉讼请求为生态环境损害赔偿，主要系环境修复费用。 （1）矿产资源价值与生态环境的利益主体和利益 属性不同，不可相互替代。 矿产资源价值属于国家所有， 系国家财产 非法采矿公益诉讼案件实务探析12309中国检察网2021年11月10日 曾经一段时期，句容市矿山领域非法开采问题突出，区域污染严重，群众反应强烈。 2018年以来，句容市纪委监委采取“小切口、多点位”方式，跟进监督、精准监督、全程监督，严肃查处非法开采矿山资源背后的官商勾结、以权谋私问题，深化以案促改、以 江苏句容:严查非法采矿背后官商勾结以权谋私问题
蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不
2022年4月8日 蚂蚁搬家式盗采、借修复名义非法采矿，采矿乱象缘何屡禁不止 在兴隆县帅宝矿业公司水泉甸子石灰岩、铝土矿矿区一处作业场坪，露天堆放着部分矿石余料。 贺鸣 摄 采矿证早已过期却继续盗采盗挖矿石数十万吨；近4年多次越界开采花岗岩，非法占用破坏 2021年12月22日 地处贺兰山余脉重要的地理位置，生态环境脆弱，在大面积、长期的非法采矿行为与生态环境破坏问题前，中宁县却“高度近视”，长期监管不力、把关不严。 中宁县铜铁沟陶瓷黏土矿、平塘湖沟白土岗子石料厂等矿山企业违反《矿产资源法》规定，非法越界 开矿毁山、疯狂超采：地处贺兰山余脉，相关部门竟“高度近视 2021年11月10日 采矿权承包与非法采矿罪 刑法第三百四十三条非法采矿罪的入罪前提是未取得采矿许可证擅自采矿。 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》（2016年11月28日）第二条规定，未取得采矿许可证 采矿权承包与非法采矿罪智慧普法平台2019年4月21日 但实践中，一些矿山企业在被责令停产停业期间仍然擅自采矿的，往往成为引发矿难的重大隐患。考虑到矿山安全生产的需要，对于“因存在重大安全隐患而被暂扣许可证期间开采矿产资源的”情形，应当认定为未取得许可证的情形。 （四）非法转让采矿许可证。如何理解非法采矿罪中“其他未取得许可证的情形”中华人民 2022年11月12日 如何依法严惩非法采矿 犯罪，确保打深打透？ “这次发布的4件典型案例，都是近年来检察机关依法成功办理的具有一定社会影响和典型意义的案件。”最高检检察厅厅长苗生明表示，这些案例充分表明，检察机关对非法采矿犯罪既保持依法 以案例发布为指引推动做好矿产资源保护工作中华人民共和国
自然资源部执法局负责人解读矿产违法案件查处有关情况
2022年3月22日 一是严肃查处重大典型违法问题。 2021年，部与山西省自然资源厅联合查处吕梁市离石区5个越界采矿案件；对陕西省榆林市4个持续违法采矿案件实施挂牌督办；对山西省平定县等4个存在以政府会议纪要形式违法批矿等问题的县实施区域挂牌督办，并对有关问题进行通报。2020年9月18日 根据刑法第343条的规定，非法采矿罪是指违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重或者特别严重的行为 矿山人注意了，非法采矿、破坏性采矿执行最严入罪标准 知乎2020年8月19日 祁连山非法开采事件五大疑云待解 正在加载 新华社北京8月19日电（记者王文志李金红）青海一民营企业打着“生态修复治理”的旗号，在祁连山南麓腹地木里煤田持续实施掠夺式采挖，黄河上游源头、青海湖水源涵养地局部生态遭到严重破坏。“史上最严”督查何以过关？祁连山非法开采事件五大疑云待解 2021年7月16日 对尚未制定非法采矿罪、破坏性采矿罪具体入刑标准的地区，省级自然资源主管部门要主动加强与高级人民法院的沟通，提请明确具体标准，标准出台前暂按《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》规定自然资源部办公厅关于加强和改进矿产执法工作的 通知 mnr 2021年11月17日 合作开采经营与非法采矿罪 周光权 （清华大学法学院教授） 根据矿产资源法第六条的规定，已取得采矿权的矿山企业，可以与他人合资、合作经营。 基于采矿权的合作经营这一方式为法律所允许。 《矿业权出让转让管理暂行规定》第四十二条对此予以更 合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台
祁连山非法开采事件五大疑云待解能源人民网 People
2020年8月19日 祁连山非法开采事件五大疑云待解 青海一民营企业打着“生态修复治理”的旗号，在祁连山南麓腹地木里煤田持续实施掠夺式采挖，黄河上游源头、青海湖水源涵养地局部生态遭到严重破坏。 自2006年至今，该企业涉嫌从木里煤田非法采煤2600多万吨，获利 2022年4月21日 二、办理采矿证需要繁琐程序和较长周期，首先不符合施工进度，如果矿山地质环境修复范围在设计治理范围之内的，则不属于非法采矿，但是如果矿山地质环境修复范围在设计治理范围之外的，并且将设计治理范围外采出的矿石进行销售并达到数额就构成非法 矿山生态修复中对残矿处理未办理采矿证是否构成非法采矿罪 （58）《国土资源部关于印发〈非法采矿、破坏性釆矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序〉的通知》（国土资发〔2005〕175号） （59）《国土资源部关于印发〈招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范〉（试行）和〈协议出让国有土地使用权规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2006〕114号）国土资源部关于印发《国土资源违法行为查处工作规程》的 2022年1月30日 各地要加强对打击盗采矿产资源违法活动和矿山严重违法违规生产建设行为工作的督导检查，对责任不落实、工作不力的，进行责任倒查。 要认真落实《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446 号），在乡、镇人民政府所辖区域内发现有非 国务院安委会办公室关于严厉打击盗采矿产资源违法活动和 超层越界开采 与非法采矿罪 （ ） 稿件来源： 法治日报法学院 周光权 (清华大学法学院教授) 众所周知，刑法分则相关规定中“违反国家规定”“违反国家有关规定”等内容，能够为刑事违法性的判断奠定基础。 例如，刑法第三百四十三条规定 法治日报2021年12月01日法学院超层越界开采 与非法采矿罪
最高检发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例中华人民
2022年11月11日 案例四邬某存、任某涉嫌非法采矿不起诉案展现了检察机关如何准确鉴别采矿行为的罪与非罪。 本案中，邬某存、任某本身并没有非法获取矿石资源的犯罪目的，而且将工程占地范围内采挖的矿石用于项目本身和公益性建设，有利于充分利用施工用地范围内的矿产资源，避免了资源浪费，符合节约 2021年12月22日 北部山区部分矿山企业违反矿产资源法规定，非法越界开采行为多发，严重破坏自然生态。督察发现，中宁县铜铁沟陶瓷黏土矿（以下简称铜铁沟矿）成立于2010年，矿业权面积仅69亩，越界开采达182亩，超矿业权面积264倍；同时还违反采矿许可证关于开采深度为3—10米的规定，将矿业权外面积为30 宁夏中卫中宁县北部山区非法采矿问题突出 严重破坏生态环境 2020年3月27日 二是到期采矿权、关闭矿山由县级自然资源主管部门按规定组织村（居）两委逐个巡查并采用简易程序填表、判定矿山（点）设施设备运行情况、非法开采情况，乡镇政府签章审核上报（附件2、3），县级自然资源主管部门通过GNSS采集表单影像并审核汇总。福建省自然资源厅关于开展全省矿山越界违法开采专项检查的 2021年8月25日 为依法惩处非法采矿、破坏性采矿犯罪活动，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下： 条违反《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国水法》等法律、行政 两高关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干 2022年9月14日 9月14日，最高人民检察院发布检察机关督促整治非法采矿公益诉讼典型案例，展现检察机关保护矿产资源的经验做法，引导各级检察机关持续深入发挥公益诉讼检察在资源保护领域的独特作用，同时以生动的法治案例进行社会宣传教育，引导各界更加关注并进一步做好矿产资源保护工作。最高检发布督促整治非法采矿公益诉讼典型案例中华人民
2023非法开采行政处罚立案标准法律知识华律网
2023年6月9日 一、非法开采行政处罚立案标准 对无证采矿的，《矿产资源法》第三十九条规定，违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划 矿区 、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止 2022年6月20日 一是价格认定对象应为案涉当事人非法采出的矿产品，在非法采出的矿产品已经灭失不能作为认定标的时，应当将在非法开采区域同一矿层取样的矿石作为认定标的；或者以和非法采出的矿产品具有相同或者相似质量特征的矿石作为认定标的，而不能随意以周边 非法采矿罪辩护要点之七：矿产品价格认定2022年6月8日 非法采矿行为构成犯罪，并造成重大伤亡事故或者其他严重后果，同时构成本罪和第134条或第135条规定之罪的，依照数罪并罚的规定处罚。非法采矿情节严重，同时非法排放、倾倒、处置有害物质严重污染环境的，以非法采矿罪与污染环境罪实行数罪并罚。非法采矿罪百度百科